ضرورت گذار از نظریه های عمومی و رسیدن به نظریه های ساختاری، اهمیت روش ارزیابی تطبیقی را دوچندان کرده است. سیاستگذاران اغلب با سؤالات پیچیده ای در زمینه طراحی و ارزیابی سیاست ها مواجه هستند. آنها باید بتوانند ذینفعان را متقاعد سازند که شناخت مسئله به درستی انجام شده و نتیجه سیاست مورد نظر توقعات آنها را برآورده خواهد کرد. بدین منظور این پژوهش مولفه های مسئله شناسی در سیاستگذاری عمومی را با مرور نظام مند مطالعات و پژوهش های پیشین در قالب 16 گروه شناسایی و براساس داوری پنل 15 نفره از خبرگان بخش دولتی صنعت نفت ایران، دانشگاه ها و بخش خصوصی صنعت نفت و گاز، مؤلفه های احصاء شده را برای شناخت علمی و همه جانبه مسائل مرتبط با سیاستگذاری تولید در شرکت ملی نفت ایران به روش دلفی فازی مثلثی مورد ارزیابی تطبیقی قرار داده و در نهایت چارچوبی فراگیر برای مسئله شناسی تولید در شرکت مذکور ارائه نموده است. این پژوهش در سه مرحله روش دلفی فازی مثلثی 262 مؤلفه مسئله شناسی را در قالب 16 گروه، منطبق بر مسئله شناسی در سیاستگذاری تولید شرکت ملی نفت ایران تشخیص داده است.